기후변화 대응을 위해 정부, 기업, 시민단체, 전문가들이 함께 모여 해결책을 모색하는 자리가 열렸다.

19일 서울 프레지던트호텔에서 개최된 ‘기후변화 대응전략 도출을 위한 탈라노아 대화’가 바로 그것. 이 행사는 환경부, 외교부, 기상청이 주최하고 한국환경공단, (사)한국기후변화학회가 후원했다.

“청년 참여 유도하는 교육 프로그램 절실”

이번 토론회는 총 4개 세션으로 진행됐다.

세션1은 외교부 주도로 진행됐다. 좌장은 외교부 이동규 기후환경 과학심의관이 맡았다.

먼저 국립외교원 최원기 교수가 ‘파리 기후협정 및 대응방안’이라는 주제로 발표를 진행했다.

최원기 교수는 “2015년 파리총회 이후 각국이 지속적으로 협상을 해왔지만 선진국과 개도국간 접점을 찾지 못해 난항을 겪고 있다”며 “현재 미국 트럼프 행정부가 탈퇴를 선언한 가운데, 리더십을 발휘하는 나라가 부족한 상태”라고 파리 기후협정에 대한 경과를 설명했다.

최 교수에 따르면 충돌을 겪고 있는 핵심은 크게 3가지다.

자발적 감축체제(NDC)감축지침과 사후 검증, 파리협정에 대한 선진국과 개도국간의 해석차이, 기후변화 완화와 적응을 위한 재원마련의 어려움이 그것이다.

최 교수는 이어 “최근 정부가 제시한 2030 온실가스 감축 로드맵의 착실한 이행이 중요하다”고 역설했다. 아울러 “현재 송도에 유치한 GCF와 GGGI 등 국제기구에 대해 좀 더 열린 시각으로 접근해야 한다”고 당부했다.

주식회사 에코아이 하상선 본부장은 탄소배출권거래제를 활용한 해외 고효율 스토브 보급 사업에 대해 설명했다. 스토브는 난방 장치의 일종이다.

하 본부장에 따르면 에코아이는 현재 방글라데시에서 ‘본드줄라’라는 현대식 스토브를 개발해 교체해주는 사업을 하고 있다.

하 본부장은 “이를 통해 매년 2000만 톤 이상의 배출권을 해외에서 조달할 수 있다”며 “이로써 기업의 사회적 공헌은 물론 온실가스배출권을 얻는 1석 2조 효과를 볼 수 있다”고 설명했다.

국회 기후변화포럼 COP24의 대학생 참관단원인 경희대 김소정 학생은 ‘대한민국 청년이 바라보는 기후변화’라는 주제의 발표를 했다.

김소정 학생이 자체 설문조사한 결과에 따르면 청년 10명중 8명이 기후변화의 심각성을 알고 있지만, 이를 해결하기 위한 노력은 부족하다고 답했다.

김소정 학생은 “‘기후변화는 개인의 역량을 넘어선 문제이기 때문에 정부나 NGO가 해결할 일’이라고 인식하는 경우가 많았다”라며 “청년들의 의식을 일깨우는 교육시스템이 필요하다”고 강조했다.

그는 또 “청년들이 기후변화와 관련된 창업에 성공할 수 있도록 정부의 정책적 지원도 필요하다”고 제안했다.

이클레이(ICLEI) 박연희 소장은 서울시·인천시·수원시·광주시 등 지방정부의 온실가스 감축노력 사례를 발표하며 개선점을 제시했다.

박 소장은 “서울시의 경우 배출량의 70%가 건물에서 이뤄진다. 때문에 오피스와 상업건물에 대한 법적 제도 개정이 필요하다”라고 말했다.

세션2는 기상청 주도로 진행됐다. 좌장은 IPCC보고서 주저자인 전의찬 세종대 교수가 맡았다.

주제 발표자로는 기상청 기후변화국 유승협 과장, 포항공대 민승기 교수, 경기연구원 고재경 연구위원, 에너지경제연구원 노동운 선임연구원이 나섰다.

유승협 과장은 ‘한반도 주변 해양 수온 상승과 영향’발표에서 “기후변화가 해양과 밀접한 관계가 있으며, 과학적으로 우리나라를 포함한 동아시아가 향후 지구온난화의 ‘핫스팟’이 될 것”이라는 견해를 제시했다.

유 과장은 최근의 국내 고온 현상 원인에 대해서는 “적도지역 수온이 올라가면서 상승기류가 생겼다. 그런데 적도지역에는 구름이 많아 태양열이 지구 표면까지 도달되지 않은 반면, 동아시아지역에는 지구 복사열이 그대로 들어와 열대야가 생겼다”라고 설명했다.

유 과장은 기후변화로 인한 연안범람이 계속될 경우, 약 100년 후에는 해수면이 상승해 부산지역이 침수될 수도 있다는 전망을 내놓기도 했다.

민승기 교수는 ‘1.5도 상승 시의 한반도 이상기후변화’에 대해 주제 발표했다.

그는 IPCC기후모델 RCP 2.6과 RCP 4.5 시나리오 모의 자료를 이용해 지구 온도가 1.5도, 2도 올라갈 때 발생하는 효과를 각각 계산했다.

그 결과 온도가 1.5도 상승하면  동아시아 지역 중 절반 이상에서 극한 열스트레스가 발생하는 것으로 나타났다.

민 교수는 “하지만 0.5도 차이만으로도 큰 효과를 볼 수 있다.  2도 상승에 비해 1.5도 상승 시 열스트레스 발생지역이 20% 감소했다”며 “ 극한 강수 증가량도 뚜렷하게 적어진다”고 설명했다.

시민 참여도 활발히 이뤄져

고재경 연구위원은 ‘폭염 등 기후변화로 인한 재해증가와 지자체 역할’을 주제로 발표했다.

고 연구귀원은 “지난 폭염에서도 보았지만, 기후변화로 인해 사회경제적 피해가 많아졌다”며 “지방정부와 이해당사자들의 노력이 중요하다”고 말했다.

그는 이어 “지역에서 일어나는 산발적 행동을 조직화하는 플랫폼과 네트워크가 필요하다”고 강조했다.

노동운 선임연구원은 ‘IPCC 1.5도 특별보고서의 주요 내용’을 주제로 발표했다.

그는 “현실적으로 2040년에는 지구 온도가 1.5도 상승할 것이며, 2100년에는 이 수치가 4~5도에 이를 것”이라고 전망하며 “온실가스감축을 위해 화석연료를 대체하는 에너지 시스템  구축을 해야 한다. 특히 신재생에너지가 가장 중요하다”는 진단을 내렸다.

세션3과 4는 환경부가 주관했다. 중앙대 김정인 교수를 좌장으로 각각 ‘감축’과 ‘적응’을 주제로 진행됐다.

세션 3에서 환경부 이상일 사무관은 ‘2030 온실가스 감축 로드맵 수정의 주요사항과 목표달성을 위한 정부계획’을 발표했다.

이 사무관에 따르면 수정된 로드맵의 핵심은 친환경에너지로의 전환과 에너지 수요관리, 신기술육성 보급, 친환경차 보급 등이다.

이 사무관은 “이를 바탕으로 2019년 12월까지 저탄소녹색기본법 시행령을 개정하고 2020년까지 저탄소사회 전략을 수립할 계획”이라고 밝혔다.

국립산림과학원 배재수 과장은 남북 정상회담이 열리고 있는 시점에서 의미 있는 발제를 했다.

남북 산림협력방안을 설명한 배 과장은 “북한과의 협업에서는 조림 CDM사업보다 산지전용방지(RED) 사업이 효과가 클 것”이라는 견해를 밝혔다.

전문가가 아닌 참여 시민들의 발언들도 이어졌다.

한 청중은 “기성세대들은 청년들이 비전문가이고 우발적이며 책임감이 없다고 생각하는데, 그렇지 않다”며 “정책과정에 청년들 시각이 반영될 수 있도록 제도적으로 보완해 달라”고 말했다.

또 다른 청중은 “전기요금 할인혜택을 많이 받는 기업에서 자발적 기금을 조성해 기후변화로 인한 사회적 문제해결에 사용하게끔 하자”고 제안했다.

4세션에서는 신영수 환경부 신기후체제 대응팀 사무관이 첫 발제를 맡았다.

신 사무관은  ‘폭염시대, 기후변화 적응정책 방향’에 대해 설명하며 “국가 재난차원에서 폭염에 대응하고 있다”고 밝혔다.

신 사무관에 따르면 폭염은 전력수급 불안정, 물가불안정 등 사회 경제적으로도 나쁜 영향을 미치고 있다. 그는 “정부에서도 이런 점을 고려해 대처법을 마련하고 있다”고 덧붙였다.

한국환경정책평가연구원 채여라 선임연구위원은 빅데이터를 이용한 맞춤형 폭염정보연구 상황을 보고했다.

그는 “지형, 고도, 기반시설 유무, 저소득층, 야외노동자 등 다양한 지리적, 사회적, 환경적 요인을 고려한 맞춤형 정보 제공 시스템을 준비 중이다”라고 밝혔다.

“기후변화 심각성, 널리 알려야”

대구경북연구원 재난안전센터 남광연 센터장은 대구의 기후변화 성공사례에 대해 설명했다.

그는 “최근 폭염에도 대구 사망자 수는 많지 않았다”라며 그 이유로 대구시에서 실시하고 있는 응급의료생활화 사업, 쿨루프 등 주거환경개선사업, 무더위 쉼터, 녹지사업 등을 꼽았다.

모든 세션이 끝나고 유연철 외교부 기후변화대사의 특강이 진행됐다.

유 대사는 특강에서 “기후변화는 전 지구적 현상이다. 이 자리에서 진행된 의미 있는 대화가 널리 퍼지길 바란다”며 “여기 있는 모두가 기후변화 전도사가 되자”라고 당부했다.